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全国人民代表大会常务委员会工作报告

2019-05-25 02:59 来源:21财经

  全国人民代表大会常务委员会工作报告

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重评协议,美伊关系再生变?
2019-05-25 07:52 来源: 人民日报海外版
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  4月14日,在伊朗首都德黑兰,伊朗总统鲁哈尼在内政部登记时做出胜利手势。

  伊朗第12届总统大选候选人登记程序11日启动以来,已有数百人登记注册。注册活动将于16日结束,伊朗宪法监护委员会随后将启动审查程序,对候选人进行资格评估,并于4月27日之前公布合格候选人名单。 新华社/路透

  据俄罗斯卫星网4月21日报道,美国总统特朗普称:“伊朗未遵循2015年与国际社会达成的核协议精神,我们正对此认真分析并在不久的将来对此有所说法。”此前,美国国务卿雷克斯·蒂勒森也表示,美政府正在评估是否遵守2015年达成的伊核协议。这一表态暗示特朗普或将推翻奥巴马执政时期的对伊政策,令美伊冲突升级。

  各执一词起波澜

  据《华尔街日报》报道,蒂勒森4月19日称,与伊朗签署的核协议有重复过去美国对朝政策错误的风险。他也证实了美方正在重审伊核协议,并就美对伊政策进行跨部门审议。此外,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在沙特阿拉伯访问时也指责了伊朗破坏地区安全与稳定。

  据新加坡《联合早报》4月20日消息,伊朗外交部长扎里夫针对蒂勒森的言论作出回应称,美国应遵守此前与伊朗签署的核协定,而不是一再针对伊朗提出责难。

  早在特朗普上台之际,美伊之间的矛盾就已被激化。

  美国一道禁止包括伊朗在内的7国公民入境的命令,被扎里夫视为“对伊朗整个国家的羞辱”,引发伊朗强烈反击。1月29日,伊朗试射了1枚中程弹道导弹。特朗普随即在推特上指责伊朗“玩火”,并称他不会像奥巴马一样“友善”,美国也宣布扩大对伊制裁。3月9日,伊朗又试射了2枚近程弹道导弹,并称此举意在“展示伊朗威吓力,及有对抗任何威胁的能力”。此后,美方表示或将此事诉诸联合国安理会。至此,双方矛盾不断升级。

  对伊政策有不同

  自2015年伊核问题达成全面协议以来有所缓和的伊美关系,为何在特朗普上台后变得紧张起来?

  “原因之一在于党派性质。”宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先在接受本报采访时表示,“在伊朗问题上,美国国内两党原本就态度不一致。共和党对伊核协议持否定态度,阻挠伊核协议实施。而民主党则相对温和。”正如英国《金融时报》所说,“像特朗普一样,共和党人并不喜欢奥巴马与伊朗达成的核协议。”

  李绍先认为,“奥巴马在任期内寻求与伊朗改善关系,积极推进伊核协议的达成。而特朗普则在竞选时就承诺要重新把伊朗列为美国在中东的重要遏制目标。美国此时对待伊朗的态度,正是特朗普在兑现他对选民的承诺。”美国福克斯新闻网也分析称,特朗普此前就曾批评伊核协议是“有史以来所达成的一桩最糟糕交易”,并威胁要废止该协议。

  李绍先还表示,“特朗普是一个商人政治家,在对待伊朗的问题上,为在交易中获得更多利益,他态度强硬。”

  大选之后看走向

  据美国有线电视新闻网上个月报道,伊朗铀浓缩能力现已提升到可在6个月内生产炸弹的水平。伊朗拥有在全球排名第4的原油储备和近20%的天然气储备。若美对伊重新实施制裁,必然会对伊朗经济造成影响。此外,即将举行的伊朗大选也会受到波及。伊朗《德黑兰时报》称,争取连任的哈桑·鲁哈尼总统正面临不少压力。

  “伊朗大选中很大的看点在于鲁哈尼能否连任。鲁哈尼在任期内推进了伊核协议的签署,一定程度上改善了伊美关系。但现在特朗普的对伊态度或许会削弱鲁哈尼连任的可能性,促使保守党上台。”李绍先说。

  美国有线电视新闻网分析指出,外交人士表示,他们不认为特朗普会废弃伊核协议,只是对伊朗说硬话。李绍先也认为,“接下来美国会如何对待伊朗尚不确定。特朗普恐怕也担心美国的所作所为会影响到鲁哈尼连任,因此他并未采取实质性举措。从这点看,美伊关系走向恐怕要等到伊朗大选后才能知道。”

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